بين مفتش تعليم ابتدائي ومدير تعليم ابتدائي والمسودة ؟

عند ما اطلعت على المسودة الثالثة لتعديل بعض مواد القانون الخاص بأسلاك التربية315/08 كان من بين ما بين لي حجم الاستهتار والاحتقار والاستهانة بمرحلة التعليم الابتدائي هو مقترح احداث مفتش تربية في التعليم الابتدائي للادارة وتأكد لي أن هذا المقترح هو تعويم للمدرسة الابتدائي وتمويه على انشغالاتها الحقيقية اذ أن من تسند اليه هذه المهمة الجديدة سيجد نفسه مرتهنا بامتياز لمهام متشابكة فيها الادارة والتسيير والرقابة والتكوين وهلم جرا لأن من ضمن تلك المسودة هذا المقترح لم يكن يفكر في مآلات الأمور وانما كان مقصده إما ايجاد حل دائم للفراغ الذي تركته مقاطعة مفتشي الابتدائي للأعباء الادارية حتى لاتتكرر عند أي احتجاج في المستقبل, هذه الأعباء الأدارية التي قصمت ظهورهم ومازالت لعنتها تطاردهم عقوبة عند التصنيف وتفريقا لشملهم واهدارا لتكوينهم وخبرتهم حين يدمجون مفتشين في مرحلة المتوسط والغاء لحقوقهم في الترقية أو إما ترضية لسلك مديري الابتدائيات وهدية لهم من أعضاء اللجنة المكلفة بصياغة المسودة أو ربما من أحدى النقابات أو من الاثنين لكن أين هو موقع التعليم الابتدائي من هذا العبث ؟دون اعمال فكر أقول أنه تم التأسيس القانوني لزيادة محنة الابتدائي فهذا مفتش للتعليم الابتدائي يسير ويكون ويراقب ويطار طواحين الهواء بمعنى أنه لايمكن أن يضيف شيئا للتعليم الابتدائي وإذا كان لابد من اضافة فهي اضافة نقصان؟ ان كانت هذه الوزارة تحسن قراءة الفراغ الذي تركته مقاطعة مفتشي الابتدائي وتتحسس انشغالات المدرسة الابتدائية وتدرك ما تريد هذه المدرسة لا ما ذا يريد صديقها أو صديق صديقها فتلبي انشغاله وتسكته بتسلية ومرتب على حساب خزينة الدولة ومن أموال الشعب دون أن تكون لذلك أي آثار ايجابية على المصلحة العامة فانه عليها ألا تضيف سلكا أو رتبة الا اذا كانت هذه الاضافة مرتبطة بمردود ايجابي واضافة نوعية في تحسن خدمات التربية, ان المدرسة الابتدائية تحتاج الى اطار كفء يسير شؤونهاأما من يكون ويراقب و يقيم فهو موجود وصرفت الدولة الجزائرية من أجل تكوينه لهذا الغرض أموالا انه مفتش التعليم الابتدائي لكن الوزارة عرقلت تلك المهام بأعباء ادارية أثقلت كاهله فما حقق هدف التربية ولا هدف الادارة وهذه هي الحقيقة المرة التي يجب أن تقال , يا من تصوغون القانون الخاص وتعدلونه من أجل عيون فلان بشخصه و اسمه هلا انتبهتم يوما إلى ماهي الجريمة التي ستحل بالتربية بفعل هذه النظرة القاصرة والانحياز الذي ما بعده انحياز؟, انحياز طال مبضعه المدرسة الابتدائية تفكيكا وتشريدا وإذلالا لإطاراتها, أتحتاج المدرسة الابتدائية من يفتش أو من يسير ؟ تحتاج ـ دون أن نضيع لحظة في التفكير والتنظير ـ الى من يسير شؤونها وينسق أعمال مديريها ويكون حلقة وصل بينها وبين مختلف السلطات المحلية وبينها وبين مديرية التربية تحتاج الى مدير تعليم ابتدائيلاالى مفتش ادارة في الابتدائي تكون مهمة هذا المدير محددة بنصوص واضحة ويتم الانشاء للمؤسسة التي يشرف عليها بنص قانوني ويمد بالعنصر البشري المؤهل الدي يساعده على أداء مهامه والوسائل والتجهيزات ,أما تكوين مدير المدرسة الابتدائية ورقابته فتبقى من اختصاص مفتش التعليم الابتدائي كماكانت أليس بهذا الاجراء نكون قد وضعنا المدرسة الابتدائية في اطارها الصحيح و أسهمنا في خروجها من دائرة الاهمال والعبث الذي أتى على الجانب البيداغوجي فيها وضيع الجانب الاداري فهي تارة ملحقة بالمتوسطة و أخرى يكلف المفتش دون تكليف بتسييرها وعلى حساب التفرغ المطلوب لمهامه المنصوص عليها قانونا ؟ أليس بهذا الإجراء نكون قد فسحنا الطريق واسعا لهذا المفتش للقيام بمهمته في تكوين ومتابعة وتقييم المعلمين و المديرين بدل أن نحل مشكلة بمشكلة مضاعفة ؟ أما من يرقى لهذا الرتبة المستحدثة فهم مديرو الابتدائيات ليس نزولا عند رغبة محرري المسودة وصديقهم كا يمكن أن يترك الاختيار لمفتشي الابتدائي الحاليين الراغبين في شغل هذه الرتبة واني لا أرغب فيها كما قد يتوهم ولا أحجر على أي راغب فيها من زملائي المفتشين لأنه متى توفرت الرغبة يكون العطاء والابداع والاضافات ولكن كل هذا الكلام قد يظل حبيس هذا المنتدى ولا أظن أنه سيناقشه فضلا عن أن ينتصر له أحد من النقابات أو من محرري القانون لأن سياسة الهروب الى الأمام وسياسة لا رجعة وسياسة قررنا وذهنية إرضاء فلان الصديق على حساب فلان وعلى حساب رتبته وعلى حساب مصلحة الوطن والسبب هو أني لا أعرفه أو أنه يوما أزعجني فالعقوبة ستطاله وتطال كل من انتمى الى رتبته , سيظل كل ذلك كما هو بل أبشع مما هو فيما أرى, وسنظل نطلق الصيحات تلو الصيحات في واد سحيق ولا مجيب, ولك الله ياتربية واسلمي يا جزائر.

[size=18]حياك الله أخي عزالدين, وأدامك للخيمة محاميا, وعن حماها مدافعا ومرافعا, بارك الله فيك وفي قلمك الابيض ,المنتصر للقضية العادلة ,سواء أتعلق الامر بمفتش مطهد, اومدير محتقر ,اومعلم مستصغر ,ولن أزيد على هذا بل أقول : فلتقراء النقابات السبع هذا الكلام فإن لها فيه فوائدسبعة. اليكم كلام عزيز النفس عز الدين.................... يا من تصوغون القانون الخاص وتعدلونه من أجل عيون فلان بشخصه و اسمه هلا انتبهتم يوما إلى ماهي الجريمة التي ستحل بالتربية بفعل هذه النظرة القاصرة والانحياز الذي ما بعده انحياز؟, انحياز طال مبضعه المدرسة الابتدائية تفكيكا وتشريدا وإذلالا لإطاراتها, أتحتاج المدرسة الابتدائية من يفتش أو من يسير ؟ تحتاج ـ دون أن نضيع لحظة في التفكير والتنظير ـ الى من يسير شؤونها وينسق أعمال مديريها ويكون حلقة وصل بينها وبين مختلف السلطات المحلية وبينها وبين مديرية التربية تحتاج الى مدير تعليم ابتدائي لاالى مفتش ادارة في الابتدائي تكون مهمة هذا المدير محددة بنصوص واضحة ويتم الانشاء للمؤسسة التي يشرف عليها بنص قانوني ويمد بالعنصر البشري المؤهل الدي يساعده على أداء مهامه والوسائل والتجهيزات ,أما تكوين مدير المدرسة الابتدائية ورقابته فتبقى من اختصاص مفتش التعليم الابتدائي كماكانت أليس بهذا الاجراء نكون قد وضعنا المدرسة الابتدائية في اطارها الصحيح و أسهمنا في خروجها من دائرة الاهمال والعبث الذي أتى على الجانب البيداغوجي فيها وضيع الجانب الاداري فهي تارة ملحقة بالمتوسطة و أخرى يكلف المفتش دون تكليف بتسييرها وعلى حساب التفرغ المطلوب لمهامه المنصوص عليها قانونا ؟ أليس بهذا الإجراء نكون قد فسحنا الطريق واسعا لهذا المفتش للقيام بمهمته في تكوين ومتابعة وتقييم المعلمين و المديرين بدل أن نحل مشكلة بمشكلة مضاعفة ؟ أما من يرقى لهذا الرتبة المستحدثة فهم مديرو الابتدائيات ليس نزولا عند رغبة محرري المسودة وصديقهم كا يمكن أن يترك الاختيار لمفتشي الابتدائي الحاليين الراغبين في شغل هذه الرتبة واني لا أرغب فيها كما قد يتوهم ولا أحجر على أي راغب فيها من زملائي المفتشين لأنه متى توفرت الرغبة يكون العطاء والابداع والاضافات ولكن كل هذا الكلام قد يظل يراوح مكانه في هذا المنتدى ولا أظن أنه سيناقشه فضلا عن أن ينتصر له أحد من النقابات أو من محرري القانون لأن سياسة الهروب الى الأمام وسياسة لا رجعة وسياسة قررنا وذهنية ارضاء فلان الصديق على حساب فلان وعلى حساب رتبته وعلى حساب مصلحة الوطن والسبب هو أني لا أعرفه أو أنه يوما أزعجني فالعقوبة ستطاله وتطال كل من انتمى الى رتبته سيظل كل ذلك هي هي فيما أرى وسنظل نطلق الصيحات تلو الصيحات في واد سحيق ولا مجيب, ولك الله ياتربية واسلمي يا جزائر.انتهى ..........ابو الشريف.................[/size]

Voilà des années que j'ai proposé la création de petites sous-directions au niveau de chaque "daira-mère" (anciennes dairate: 4 ou 5 par wilaya) qui auront pour mission de prendre en charge la quasi-totalité des tâches inhérentes à la direction de l'éducation par délégation.

Ces sous-directions auront l'organigaramme suivant:
- 1 sous-directeur de l'éducation (admin. principal)
- 1 secrétaire
- 1 chef de bureau "personnel, MG, inspection et formation" (administrateur) + 1 gestionnaire (attaché d'administration)
- 1 chef de bureau finances, moyens et programmation (administrateur) + 1 gestionnaire (comptable)
- 1 chef de bureau examens et de la scolarité (administrateur) + 1 atttaché d'administration
- 1 chauffeur, 1 agent service et 1 gardien
(la paye restera centralisée au niveau de la DE mais c'est aux sous-directions d'assurer les liaisons avec le service concerné)

Infrastructure et moyens:
- Un bloc doté de 5 bureaux, d'une réception, d'une salle de réunion, d'un magasin, d'une salle d'archive, équipé de toilettes et d'un parking
- Matériels et mobilier de bureau
- Consommables
- un quote-part de budget de fonctionnement prélevé sur celui de la DE.

Moyens juridiques:
- Délégation de signature et de prise de décision du directeur de l'éducation pour chacun des responsables de la sous-direction (sous-directeur et chefs de bureaux) dans la limite des attributions de ces derniers.
-------------------------------------------------------------------------
Le corps d'inspection ne co-gére pas avec l'administration, il a plutôt pour mission de contrôler la conformité d'exécution par rapport aux textes législatifs et réglementaires.
Il y a ceux qui travaillent, ceux qui les dirigent et ceux inspectent et contrôlent: c'est pour cela que les corps d'inspection doivent être considérés comme des postes supérieurs et leur occupants ont droit à bénéficier de la bonification indiciaire et l'autre raison à cela, c'est qu'ils n'ont aucun autre grade de promotion, ils sont à la limite.
Ce n'est pas le cas des enseignants ou des directeurs d'établissements qui eux ont cette issue de promotion comme inspecteur.
Donc ne mélangeant plus les choses, les directeurs et enseignants ne trouveront comme classement au poste d'inspecteur que ce qu'ils auront souhaité aux inspecteurs qui sont en poste actuellement, sinon, qu'ils ne viennent pas réclamer demain un mauvais classement du grade auquel ils seront promu.

(Les inspecteurs actuels, pour beaucoup d'entre eux sont partants et donc nos chères collègues et frères directeurs et enseignants n'auront que le classement actuel d'inspecteur à leur future promotion et s'il n'y a pas de bonification indiciaire de poste supérieur, il ne l'auront pas eux aussi).

أستاذي الكريم angelo أشكرك على اضافتك اذ أن هذه المديرية أو المصلحة من ألاجدى أن تكون على مستوى الدائرة الأم وليس على مستوى المقاطعة, ولكن يا أستاذي رغم أن اقتراحك قد قدمته فيما مضى ورغم أنك حينته اليوم ورغم ورغم فان وزارتنا وضعت في أذنيها القطن فهي لاهم لها بالابتدائي وانما ارضاء فلان أو فلان على حساب التربية وعلى حساب خزينة الدولة وعلى حساب الجزائر, اني حين تجول رأسي بعض الاستناجات رغم كونها مجنحة فاني لا أستبعدها فهذه الوزارة قادرة على فعل كل شيء من أجل لا شيء, فنحن عندما تريد ادماجنا كمفتشين في المتوسط فهي لا تريد خدمتنا ولا خدمة المتوسط وانما هدفها غير المعلن هو خدمة صديق لها هكذا أوصى بعد أن حدد مقاطعته في المتوسط واختارها اختيارا فكان هو الجار وكنا نحن المجرورين وكانت التربية مجرورا بالاضافة أو لامحل لها من الاعراب, وليعذرني أساتذتي في اللغة على هذا التطفل على تخصصهم, لذا يجب على اخواني أن يتنبهوا الى حجم العبث بمقدورات وطن وباهدار طاقاته التي تمارسه هذه الوزارة في حق التربية وفي حق الجزائر.

هذه المديرية أو المصلحة من ألاجدى أن تكون على مستوى الدائرة الأم وليس على مستوى المقاطعة

C'est exactement ce que j'ai dit relisez bien:

"création de petites sous-directions au niveau de chaque "daira-mère" (anciennes dairate: 4 ou 5 par wilaya)"

[quote="معمر عزالدين"]  عند ما اطلعت على المسودة الثالثة لتعديل بعض مواد القانون الخاص بأسلاك التربية315/08 كان من بين ما بين لي حجم الاستهتار والاحتقار والاستهانة بمرحلة التعليم الابتدائي هو مقترح احداث مفتش تربية في التعليم الابتدائي للادارة وتأكد لي أن هذا المقترح هو تعويم للمدرسة الابتدائي وتمويه على انشغالاتها الحقيقية اذ أن من تسند اليه هذه المهمة الجديدة سيجد نفسه مرتهنا بامتياز لمهام متشابكة فيها الادارة والتسيير والرقابة والتكوين وهلم جرا لأن من ضمن تلك المسودة هذا المقترح لم يكن يفكر في مآلات الأمور وانما كان مقصده إما ايجاد حل دائم للفراغ الذي تركته مقاطعة مفتشي الابتدائي للأعباء الادارية حتى لاتتكرر عند أي احتجاج في المستقبل, هذه الأعباء الأدارية التي قصمت ظهورهم ومازالت لعنتها تطاردهم عقوبة عند التصنيف وتفريقا لشملهم  واهدارا لتكوينهم وخبرتهم حين يدمجون  مفتشين في مرحلة المتوسط والغاء لحقوقهم في الترقية أو إما ترضية لسلك مديري الابتدائيات وهدية لهم من أعضاء اللجنة المكلفة بصياغة المسودة أو ربما من أحدى النقابات أو من الاثنين  لكن أين هو موقع التعليم الابتدائي من هذا العبث ؟دون اعمال فكر أقول أنه تم التأسيس القانوني لزيادة محنة الابتدائي فهذا مفتش للتعليم الابتدائي يسير ويكون ويراقب ويطار طواحين الهواء بمعنى أنه لايمكن أن يضيف شيئا للتعليم الابتدائي وإذا كان لابد من اضافة فهي اضافة نقصان؟ ان كانت هذه الوزارة تحسن قراءة الفراغ الذي تركته مقاطعة مفتشي الابتدائي وتتحسس انشغالات المدرسة الابتدائية وتدرك ما تريد هذه المدرسة لا ما ذا يريد صديقها أو صديق صديقها فتلبي انشغاله وتسكته بتسلية ومرتب على حساب خزينة الدولة ومن أموال الشعب دون أن تكون لذلك أي آثار ايجابية على المصلحة العامة فانه عليها ألا تضيف سلكا أو رتبة الا اذا كانت هذه الاضافة مرتبطة بمردود ايجابي واضافة نوعية في تحسن خدمات التربية, ان المدرسة الابتدائية تحتاج الى اطار كفء يسير شؤونهاأما من يكون ويراقب و يقيم فهو موجود وصرفت الدولة الجزائرية من أجل تكوينه  لهذا الغرض أموالا انه مفتش التعليم الابتدائي لكن الوزارة عرقلت تلك المهام بأعباء ادارية أثقلت كاهله فما حقق هدف التربية ولا هدف الادارة وهذه هي الحقيقة المرة التي يجب أن تقال , يا من تصوغون القانون الخاص وتعدلونه من أجل عيون فلان بشخصه و اسمه هلا انتبهتم يوما إلى  ماهي الجريمة التي ستحل بالتربية بفعل هذه النظرة القاصرة والانحياز الذي ما بعده انحياز؟, انحياز طال مبضعه المدرسة الابتدائية تفكيكا وتشريدا وإذلالا لإطاراتها, أتحتاج المدرسة الابتدائية من يفتش أو من يسير ؟ تحتاج ـ دون أن نضيع لحظة في التفكير والتنظير ـ الى من يسير شؤونها وينسق أعمال مديريها ويكون حلقة وصل بينها وبين مختلف السلطات المحلية وبينها وبين مديرية التربية تحتاج الى[b][color=red] مدير تعليم ابتدائي[/color][/b]لاالى مفتش ادارة في الابتدائي تكون مهمة هذا المدير محددة بنصوص واضحة ويتم الانشاء للمؤسسة التي يشرف عليها بنص قانوني ويمد بالعنصر البشري المؤهل الدي يساعده على أداء مهامه والوسائل والتجهيزات ,أما تكوين مدير المدرسة الابتدائية ورقابته فتبقى من اختصاص مفتش التعليم الابتدائي كماكانت أليس بهذا الاجراء نكون قد وضعنا المدرسة الابتدائية في اطارها الصحيح و أسهمنا في خروجها من دائرة الاهمال والعبث الذي أتى على الجانب البيداغوجي فيها وضيع الجانب الاداري فهي تارة ملحقة بالمتوسطة و أخرى يكلف المفتش دون تكليف بتسييرها وعلى حساب التفرغ المطلوب لمهامه المنصوص عليها قانونا ؟ أليس بهذا الإجراء نكون قد فسحنا الطريق واسعا لهذا المفتش للقيام بمهمته في تكوين ومتابعة وتقييم المعلمين و المديرين بدل أن نحل مشكلة بمشكلة مضاعفة ؟ أما من يرقى لهذا الرتبة المستحدثة فهم مديرو الابتدائيات ليس نزولا عند رغبة محرري المسودة وصديقهم كا يمكن أن يترك الاختيار لمفتشي الابتدائي الحاليين الراغبين في شغل هذه الرتبة واني لا أرغب فيها كما قد يتوهم ولا أحجر على أي راغب فيها من زملائي المفتشين لأنه متى توفرت  الرغبة يكون العطاء والابداع والاضافات ولكن كل هذا الكلام قد يظل حبيس هذا المنتدى ولا أظن أنه  سيناقشه فضلا عن أن ينتصر  له أحد من النقابات أو من محرري القانون لأن سياسة الهروب الى الأمام وسياسة لا رجعة وسياسة قررنا وذهنية إرضاء فلان الصديق على حساب فلان وعلى حساب رتبته وعلى حساب مصلحة الوطن والسبب هو أني لا أعرفه أو أنه يوما أزعجني فالعقوبة ستطاله وتطال كل من انتمى الى رتبته , سيظل كل  ذلك كما هو بل أبشع مما هو فيما أرى, وسنظل نطلق الصيحات تلو الصيحات في واد سحيق ولا مجيب, ولك الله ياتربية واسلمي يا جزائر.[/quote]

اخي معمرعز الدين:
اوافقك على طرحك غيران محاولة تبرئة المفتشين بالقاء مسؤولية ماحصل وماهو حاصل على الوزارة والنقابات يكون مجانبا للانصاف والعدل من حيث :
1لم يسبق لاي قانون التنصيص على تكليف المفتشين بمايسمى بالاعمال الادارية بل كانت مهامهم تربوية محضة اتجاه المعلمين والمديرين
2هم من رغبوا بممارسة هذه الاعمال ولعبوا دورين:
ا-دورالتغطية على النقائص والمشاكل التي تعيشها الابتدائيات
ب-دورالوصاية على المديرفحجموادوره بالنسبة لبقية المديرين
3عوض الامتناع عن الاعمال الادارية راحوا يخلطون بين العمل الاداري ومفتش ادارة وبمطالبتهم بالتخلي عن الاعمال الادارية ظنت الوزارة والنقابة انهم يريدون الفصل بين مفتش الادارة ومفتش المادة
فانت تقولذ أن من تسند اليه هذه المهمة الجديدة سيجد نفسه مرتهنا بامتياز لمهام متشابكة فيها الادارة والتسيير والرقابة والتكوين وهلم جرا )واسالك من الذي رهنه ؟القانون ام هوالذي رهن وباع نفسه من الذي كلفه بالادارة والتسيير انها الذهنية السابقة الموبوءة التي تتحمل اكبرالمسؤولية من خلال ممارساتها
وانت قلتهذه الأعباء الأدارية التي قصمت ظهورهم ومازالت لعنتها تطاردهم عقوبة عند التصنيف)لاوالله بل ان الوزارة ردت عليهم (واشكون اللي قاللكم خدموها يا---)
وانت قلتفهذا مفتش للتعليم الابتدائي يسير ويكون ويراقب ويطار طواحين الهواء)شكون اللي قاللكم سيروا
وانت تتجنى على الوزارة لكن الوزارة عرقلت تلك المهام بأعباء ادارية أثقلت كاهله فما حقق هدف التربية ولا هدف الادارة وهذه هي الحقيقة المرة التي يجب أن تقال ,)بل الحقيقة الحنظل انهم هم وهم فقط المتهوكون ال---ال---
شكون اللي قاللكم --يا--
الهم فينا ومنا والينا
وقلت ولا أظن أنه  سيناقشه)وقد ناقشتك بماتيسر
اننا لانزال نتعثرونرمي بالتهم على الغيروالاحرى ان ننتقد سلوكاتنا بمقابلتها بالقوانين