شرح المادة 31 مكررمن القانون المعدل و المتمم

"ا لمادة 31 مكرر : 'يجمع انتقاليا و لمدة خمس (5)
سنوات ابتداء من تاريخ نشر هذا ا لمرسوم في الجريدة
الرسمية بين الرتبة الأصلية ورتبة الإدماج في تقدير
الأقدمية ا لمطلوبة للترقية في رتبة ما أو التعيين في
منصب عال بالنسبة للموظفين الذين أدمجوا في
رتب غير تلك ا لمطابقة للرتب التي سبق إحداثها
بموجب ا لمرسوم التنفيذي رقم 49-90 ا لمؤرخ في 6
فبراير سنة 1990 وا لمتضمن القانون الأساسي الخاص
بعمال قطاع التربية المعدل والمتمم'

الترقية إلى رتبة أستاذ رئيسي في المتوسط او الثانوي قد بقيت هذه الرتب حبرا
لماذا لا تعتبر هذه الرتب بما أنه لا وجود لها في أرض الواقع مستحدثة ليستقيد الأساتذة من المادة 31 مكرر؟
فمن توفرت فيه شرط الأقدمية بصفة أستاذ رئيسي عند تاريخ 31/12/2011 ألا يعتبر هذا الشرط ظلم و اجحاف بينما لايوجد لا أثررجعي و القانون الخاص يطبق في نهاية 2012كيف قبلت بهذا النقابات؟ أم أن الٱلة الحاسبة لا تسمح؟